日本是怎样实施“科技立国”战略的?

20世纪80年代初,日本政府制定了“科技立国

日本科技

20世纪80年代初,日本政府制定了“科技立国”战略,当年的三大支柱产业在即电子技术、规模化批量生产,生物技术和新材料技术。到目前为止,大力发展三大支柱产业,并且经过产业化、电子、广泛应用于实际生活当中。网络、进入21世纪以后,应用软件、计算机等领域已经全面实现系统化发展,日本政府重新修订了科学技术基本计划,把宇宙开发、发展新原子能和生命科学技术纳入科技研发的重点领域,出台了“调整经济结构和科技创新”新战略,同时出台了一系列新法律、法规,为日本科学技术的再次腾飞提供了坚实的基础和法律保障。日本政府提出的”科技立国”方针,主要包括以下四个方面的内容:(1)把电子技术、应用软件技术、金融服务领域技术等新兴科学技术作为发展的重点。(2)加强基础科学、生命科学、新能源科学技术方面的资金投入,加大空间开发利用、海洋科学技术领域的研究力度。(3)追加技术开发研究方面的资金投入,争取把相关科研经费的比例提高到国民生产总值的2.5%~3%之间。(4)大力发展高科技产业,使之形成规模化、产业化,加大日本高科技产品的出口量,提高资本在海外的投资额和高新科学技术的转让费用。日本政府为了配合”科技立国”战略的实施,还积极采取了以下几项措施:(1)成立专业研究开发机构日本政府专门成立了一个半官方半民间性质的“综合研究开发机构”,该机构享有日本“智库”的美誉。综合研究开发机构设有专门的研究评议会,由25名政界、商界、学术界和企业界的代表组成,主要负责审议科技研发计划和有关管理领域的事情。研究评议会下设有后勤保障部和研究计划部。同时,研究计划部还设有业务规划室和研究室。研究室是按相关研究课题所设立的,有主任研究员和普通研究员,所有研究人员均来自外部单位。另外,根据研究项目的不同,还接受从企业等其他相关部门派来的专家担任具体研究工作。研究室专职的工作人员有30名,每年的科研经费为300亿日元, 日本政府担负其中的一半, 另一半由民间团体来承担。一般是日本政府迫切需要研究的一些课题。综合研究开发机构的研究内容十分广泛,涉及政治、经济、环境卫生、文化、综合研究开发机构研究的问题,农业、工社会福利等各个领域,综合研究开发机构的工作主要有以下四个方面的内容:涉及当代社会的各种重大议题。整理好已经收集的相关信息,业、城市发展、农村、交通、大力培养相关研究机构的研究人员;汇集成分析报告提供给研究机构;与国外的科研咨询机构和研究部门进行合作与交流。提供设备齐全的研究设施和良好的后勤保障,让研究人员能专心致志地从事本职工作;(2)重视和加大科技创新力度20世纪90年代以来,世界经济逐步向知识经济方面转移,科学研究系统在知识经济领域,尤其是生产领域发挥着越来越重要的作用。研究成果通过知识传播和转移,在实际生产中起到了关键的作用。日本政府放弃了过去单一技术成果的引进和“模仿技术”、“浮萍技术”政策,从基础研究方面入手进行进一步创新和开发,加强本国的技术创新工作。为了尽快实现”科技创新立国”的目标,日本政府采取了以下三方面的措施:(1)扩大教育投资,培养科技人才日本”科技立国”战略的重要内容是培养科技人才。特别需要指出的是,不单单是把教育支出看作是一个单独的消费把教育视为国民经济可日本政府提出的所谓”教育投资论”,内容,而是把它当成是人力资本的最大投资,持续发展的一种有效手段。看成是未来回报性收入的基本投资。日本政府”教育投资论”的核心是把人当作重要资源,(2)加大科研工作力度,重视技术研发科学技术厅作为日本政府的一个行政机构,具体负责制定科学技术政策和组织推行工作。日本科学技术厅的另一个战略措施是不断扩大科研队伍,为科学技术的继续发展提供有效的人才保障(3)计划建设”技术积聚型城市”技术积聚型城市是指以人口在15万~20万的城市为中心城市,在其周围建立新城区。机器人等十几技术积聚型城市主要以航天科技、最终建设成为集生产、光学技术、应用软件、种尖端科技产业为其核心产业,同时在中心城市设置与此相关的高等院校和研究机构,生活、科技研发三位一体的新兴城市群。

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